大監(jiān)督|公務(wù)接待的可為與不可為規(guī)定

          可為規(guī)定

          一、公務(wù)接待程序

          1.四要素。有公函(包括電話通知)、有審批、按標(biāo)準(zhǔn)、有清單。

          2.接待程序。接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,嚴(yán)格接待審批控制,對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。

          二、公務(wù)接待迎送

          迎送。接待單位安排的活動場所、活動項(xiàng)目和活動方式,應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動開展。安排外出考察調(diào)研的,應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾,不得走過場、搞形式主義。

          三、公務(wù)接待住宿、用餐

          1.住宿。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品。

          2.用餐。接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

          四、公務(wù)接待用車、警衛(wèi)

          用車、警衛(wèi)。國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,合理使用車型,嚴(yán)格控制隨行車輛。

          接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行,合理安排警力,盡可能縮小警戒范圍,不得清場閉館。

          五、公務(wù)接待預(yù)算、報銷管理

          1.預(yù)算管理。加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示。

          2.報銷管理。接待費(fèi)報銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。

          接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

          六、監(jiān)督檢查

          監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

          (1)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況;

          (2)國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

          (3)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況;

          (4)國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況;

          (5)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。

          黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況,報同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

          七、接待清單

          接待清單。公務(wù)活動結(jié)束后,接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項(xiàng)目、時間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容。


          不可為規(guī)定

          1. 接待單位“五個不得”。

          (1)不得超標(biāo)準(zhǔn)接待;

          (2)不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀;

          (3)不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動;

          (4)不得安排專場文藝演出;

          (5)不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

          2. 嚴(yán)禁以招商引資為名超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待。

          地方各級政府因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。

          3. “四個禁止”。

          (1)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研;

          (2)禁止重復(fù)性考察;

          (3)禁止以各種名義和方式變相旅游;

          (4)禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

          4. 國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

          接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

          5. 國內(nèi)公務(wù)接待迎送禁止行為。

          (1)不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動;

          (2)不得跨地區(qū)迎送;

          (3)不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅;

          (4)不得安排群眾迎送;

          (5)不得鋪設(shè)迎賓地毯;

          (6)地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送;

          (7)嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。

          6. 國內(nèi)公務(wù)接待用餐注意事項(xiàng)。

          工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。

          7. 國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)禁止事項(xiàng)。

          禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

          8. 不得納入公務(wù)接待范圍。

          國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。

          (來源:中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)紀(jì)讀本)

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