大監(jiān)督|如何區(qū)分貪污罪與違規(guī)收禮行為的界限?

          根據(jù)《刑法》第三百九十四條規(guī)定,國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應(yīng)當交公而不交公,數(shù)額較大的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

          根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)外交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》(1995年4月30日),黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)外交往中,不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,因各種原因未能拒收的禮品,必須登記上交。須登記的禮品,自收受禮品之日起一個月內(nèi)由本人如實填寫禮品登記表,并將登記表交所在機關(guān)指定的受禮登記的部門。

          《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條第一款規(guī)定,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。第八十八條第二款規(guī)定,收受其他明顯超出正常禮尚往來的財物的,依照前款規(guī)定處理。

          因此,如果在國內(nèi)公務(wù)活動中或者對外交往中,接受明令禁止的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金等財物,屬于違反黨紀的行為,即使回來后登記上交,也應(yīng)當視情節(jié)輕重給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀處分。對于在公務(wù)活動中,以公務(wù)身份接受允許贈送的禮品的,應(yīng)當?shù)怯浬辖?,如果不登記交公的,則根據(jù)《刑法》第三百九十四條規(guī)定,依貪污處理。數(shù)額較小不構(gòu)成貪污罪的,屬于職務(wù)違法行為,可以給予政務(wù)處分,數(shù)額較大的,即累計超過3萬元的,按貪污罪處罰。(來源:中國方正出版社)

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